По мнению председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктора Орлова, необходимо создавать сырьевые кластеры на базе уникальных месторождений полезных ископаемых Восточной Сибири и Забайкалья. Для этого, уверен сенатор, нужно перераспределить полномочия между федеральным центром и регионами. Председатель Комитета СФ подчеркнул, что опыт Сибири и Дальнего Востока в сфере природопользования «необходимо воплотить в букву закона» и напомнил, что о перераспределении полномочий между федеральным центром и регионами говорил и Президент России Дмитрий Медведев.