27.05.2013
Дальневосточная генерирующая компания добилась изменения в законодательстве
Хабаровск, 27 мая – С 1 июня вступает в силу Постановление № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу предоставления коммунальных услуг». Одно из важнейших изменений – полная отмена начисления ОДН (общедомовых нужд) на отопление. Принятию этого решения способствовали законодательные инициативы, выдвинутые ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ДГК, входит в холдинг «РАО ЭС Востока») на заседании рабочей группы при комитете по энергетике Государственной думы РФ.
ДГК внесла предложения по изменению действующего законодательства в сфере расчетов за тепловую энергию и ОДН. Их обсуждение состоялось в марте текущего года. В частности, энергокомпания призвала отказаться от выделения общедомовых нужд на отопление из состава общей платы за эту услугу.
Как пояснил заместитель генерального директора ДГК по сбыту Дмитрий Богдановский, объективно учесть (разделить) общедомовое и индивидуальное потребление тепла в подавляющем большинстве домов технически невозможно из-за конструктивных особенностей отопительных систем. Для этого, как минимум, требуется их кардинальная реконструкция. Кроме того, непонятно было, как относиться к тому, что каждая из квартир дома «отапливает» и подъезд, поскольку стены проницаемые.
Аргументы энергетиков были услышаны и приняты российским правительством – начисление ОДН на отопление отменено.
Напомним, изначально предполагалось, что ОДН на отопление будет введен не позже 2015 года, а в отдельных городах, к примеру, в Биробиджане Еврейской автономной области, по решению местной администрации он действовал уже с осени 2012 года. В это же время повсеместно началось начисление ОДН на горячую воду. Нововведение вызвало массовое негодование населения и повлекло за собой падение уровня расчетов за энергоресурс.
«Наша компания обеспечивает централизованным теплоснабжением большую часть дальневосточников, - говорит Дмитрий Богдановский, - и мы видим, что даже добросовестные потребители, которые всегда платили вовремя, стали задерживаться с оплатой квитанций на месяц-другой. Только за последние пару месяцев 2012 года с момента введения новых нормативов ДГК недополучила за тепловую энергию сразу 100 млн рублей. Часть граждан попросту вычеркивала строку «ОДН», другая не оплачивала счета полностью – и горячую воду, и отопление».
Вопрос по ОДН на отопление снят, но спорные моменты в начислении ОДН на горячую воду остаются. Их еще предстоит решить на законодательном уровне.
В частности, ДГК предлагает не начислять ОДН там, где пользование горячей водой на общедомовые нужды исключено по техническим причинам. Все расчеты по ГВС предлагают «привязывать» к числу пользователей услугой, а не к площади квартиры, как это установлено сейчас. При начислении платы за отопление дома – ориентироваться не на год постройки, а на его конструктивные особенности в зависимости от типовой серии (этажность, материал стен и т.д.). Часть из этих инициатив компании планируется рассмотреть на ближайшем заседании рабочей группы при комитете по энергетике Государственной думы РФ, которое состоится 29 мая.
Энергетики надеются, что законодательные инициативы будут услышаны государством. А разумный и, главное, понятный обычным гражданам подход к порядку расчетов за коммунальные ресурсы наилучшим образом скажется на платежной дисциплине.
Между тем, в настоящий момент сумма долга потребителей за тепловую энергию перед Дальневосточной генерирующей компанией превышает 6 млрд рублей. Это сопоставимо с затратами энергокомпании на ремонты ТЭЦ и тепломагистралей в 2013 году в совокупности с объемом средств на реализацию инвестпроектов по газификации двух котлов Владивостокской ТЭЦ-2 и пиковой водогрейной котельной Хабаровской ТЭЦ-3.