На шести объектах ФМБА будут установлены газопоршневые установки производства США, Германии и России

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание подкомитета по энергетической безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности.

Целью заседания стало обсуждение проекта Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) повышения энергоэффективности и энергобезопасности на объектах ФМБА Минсоцздравразвития РФ путём автономизации их электро- и теплоснабжения, основанного на принципе государственно-частного партнёрства (ГЧП).

Мероприятие открыл и вёл председатель подкомитета по энергетической безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Николай Бадаев. Он предоставил слово заместителю руководителя ФМБА Дмитрию Звереву, который кратко рассказал об общей структуре ФМБА, в которую сегодня входит 400 крупных клиник, подчеркнув, что общая численность работающих на объектах, принадлежащих к структуре ФМБА, превышает 140 тысяч человек.
Для реализации пилотного проекта в сфере энергосбережения и энергоэффективности и для отработки технологий распределительной энергетики было отобрано, по словам Дмитрия Зверева, 6 государственных учреждений здравоохранения. Контрактной схемой реализации проекта избрано концессионное соглашение. Проект будет регулироваться федеральными законами о концессионных соглашениях и о повышении энергоэффективности, а также федеральной программой о повышении энергоэффективности и аналогичной московской целевой программой.

На объектах проведено обследование состояния действующих энергетических сетей, проведена оценка экономической целесообразности реализации проекта, рассчитан объём энергопотребления, выведены целевые показатели проекта и предварительные параметры финансовой модели проекта вплоть до итоговых расходов концессионеров с учётом НДС за первые 10 лет концессии. Стоимость реализации проекта измеряется 1,5 млрд рублей, общее время концессии – 20 лет. За этот срок, считает Дмитрий Зверев, будет получен суммарный эффект чистой экономии на сумму в 1 млрд рублей.

Согласно проекту, на шести объектах ФМБА будут установлены газопоршневые установки производства США, Германии и России. Основным концедентом выступает в проекте Российская Федерация в лице ФМБА, а основным концессионером – Управляющая Компания «Лидер» (ЗАО «Лидер»).
Тему продолжил менеджер региональных инфраструктурных проектов Управления региональных инфраструктурных проектов ЗАО «Лидер» Илья Двуреченских. Концессия, по его словам Ильи Двуреченских, является для компании одним из приоритетов размещения средств пенсионных накоплений, которые сегодня измеряются суммой в 900 млрд рублей, и является предпочтительной для ЗАО «Лидер» формой соглашения, поскольку при заключении концессии ответственность распределяется между сторонами согласно принципу взаимной ответственности, а не по схеме «заказчик-исполнитель». При реализации концессии государство получает готовый инфраструктурный объект, потребитель (учреждение) – повышение энергоэффективности и, соответственно, понижение тарифов, а частный партнёр – длительный горизонт инвестирования, обеспечиваемый государственными гарантиями, и минимальную доходность, превышающую инфляцию, пояснил Илья Двуреченских.

Техническую сторону проекта раскрыл генеральный директор ЗАО «Альтернативная Энергетика Плюс» Игорь Крутовских. По его словам, малая энергетика развивается в стране с середины 1990-х гг. прошлого века. Срок окупаемости автономных, независимых от системы РАО ЕЭС станций колеблется в интервале от 3,5 до 5 лет. Газотурбинные станции уже несколько лет используются в России на объектах как крупных отечественных нефтегазовых, так и иностранных производственных предприятий.

Выступившие на заседании специалисты попросили экспертов ТПП РФ дать заключение на представленный ими проект.

После продолжительной сессии вопросов и ответов итоги обсуждения подвёл глава подкомитета Николай Бадаев. Он посоветовал инициаторам концессии ещё раз просмотреть целевые параметры проекта на предмет уточнения инженерных и финансово-экономических показателей и получить дополнительные заключения у специалистов профильных ведомств. В целом, заметил Николай Бадаев, проект может быть принят членами подкомитета к сведению.