— Международный опыт — Кипр может начать добывать свой газ, который обойдется в два раза дешевле
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ КОМИТЕТЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
==================
Информационные партнеры
Кипр может начать добывать свой газ, который обойдется в два раза дешевле
15.02.2011
В ближайшее время должен решиться вопрос поставок газа на остров. Это будет крупнейший инвестиционный проект Республики Кипр за 50 лет ее существования. Речь идет о контракте на несколько миллиардов евро, по результатам выполнения которого вроде как снизятся цены на электричество. Однако три из четырех ведущих политических партий острова выступили против 20-летнего контракта с всемирно известной англо-голландской компанией Shell. Лидер партии EUROKO Димитрис Силлурис назвал эту сделку «скандалом века». Дело в том, что через пять лет Кипр может начать добывать свой газ, который обойдется в два раза дешевле.
НЕПРОСТО ПЕРЕЙТИ С МАЗУТА НА ГАЗ
Сейчас Кипр пользуется для производства электроэнергии мазутом. Этот вид горючего дорог для карманов потребителей и вреден для окружающей среды. Ранее Евросоюз рекомендовал всем своим странам-членам перейти на экологически чистые виды горючего. Кипр решил сделать ставку на природный газ.
По замыслу правительства, газ будет поставляться на Кипр в сжиженном виде, разжижаться на специально построенном для этой цели терминале и переправляться на электростанцию Василико. Для этой цели должны быть выбраны два стратегических инвестора, один из которых в течение 20 лет (начиная с 2014 года) будет поставлять сжиженный газ на Кипр, а другой займется его хранением и разжижением.
Напомним, что в декабре 2007 года, за пару месяцев до президентских выборов, все крупнейшие парламентские партии проголосовали за принятие законопроекта в энергетической сфере. Как утверждает The Cyprus Mail, в разработке законопроекта принял активное участие босс профсоюза сотрудников Энергетической компании Кипра (ЕАС) Андреас Паноркос.
Согласно положениям закона, эксклюзивное право курировать процесс поставки сжиженного газа на Кипр было отдано ЕАС. Точнее — специально созданной для этого полугосударственной Natural Gas Public Company. Эта структура должна была провести конкурс и выбрать компании, которые займутся поставками газа на Кипр и строительством наземного терминала по разжижению газа.
— Закон исключил другие варианты, — отмечает The Cyprus Mail. — Такие, например, как поставки сжатого природного газа [он транспортируется по магистральным газопроводам], которому не требуется дорогостоящего наземного терминала, или поставки сжиженного газа при помощи плавучего терминала. По иронии судьбы, этот закон стал полной противоположностью принятого ранее закона, который предписывал проведение открытого конкурса без каких-либо ограничений в отношении технологий для поставок природного газа на Кипр.
НА КОНУ — МИЛЛИАРДЫ ЕВРО
В ноябре 2009 года Natural Gas Public Company объявила о начале тендера, победитель которого получит право поставлять сжиженный газ на Кипр. В первом туре конкурса приняли участие 15 компаний. Во второй круг вышли BG Group, British Petroleum и Shell. Что касается суммы контракта, то в кипрской прессе назывались от пяти до семи с половиной миллиардов евро.
Однако министр торговли, промышленности и туризма Антонис Пацалидис заявил, что в случае с Shell речь идет о четырех с половиной миллиардах евро, и это самая низкая сумма из всех предложенных участниками тендера. Победителем еще одного тендера по возведению газового терминала (сумма контракта оценивается в 800 миллионов евро) станет, по-видимому, корейская компания Kogas.
ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ СНИЗЯТСЯ
На начальном этапе Кипру будет нужно около 0,77 млн. тонн газа в год. К 2035 году объемы поставляемого газа будут доведены до 1,37 млн. тонн. Сейчас Республика Кипр пользуется для производства электроэнергии мазутом, который обходится от 500 до 600 миллионов евро в год. Как утверждает Natural Gas Public Company, после запуска терминала цены на электроэнергию снизятся: на 1,4% — к 2015 году, на 1,6% — к 2018-му, на 3,4% — к 2022-му, на 7,5% — к 2028-му, на 9,8% — к 2034-му.
ГАЗОВЫЕ ВОЙНЫ В ПОЛИТИКЕ
Три из четырех ведущих партий Кипра — DISY, DIKO и EDEK — раскритиковали положения контракта, который правительство намерено заключить с Shell. По их мнению, надо как минимум уменьшить срок контракта до десяти или даже пяти лет. А как максимум — изучить предложения других компаний и стран. В качестве примера приводится Израиль, у берегов которого обнаружены запасы газа.
Требование о сокращении срока контракта с 20 лет до десяти или даже пяти беспокоит руководство ЕАС. Поэтому оно требует гарантий того, что терминал будет работать не менее 20 лет, чтобы можно было окупить вложения. Правительство Республики Кипр должно выступить гарантом того, что условия договора будут выполняться кипрской стороной.
— Если стоимость производства электроэнергии продолжит оставаться самой высокой в Евросоюзе и после начала поставок природного газа [от Shell], то парламенту ничего другого не остается, как только отвергнуть гарантии правительства, — предупредил депутат от партии DISY Христос Пургуридис.
Президент Республики Кипр Димитрис Христофиас, комментируя разгоревшуюся полемику вокруг газового вопроса, сообщил, что необходимо выслушать мнения профессионалов, разбирающихся в данном вопросе.
— На Кипре каждый мнит себя экспертом. Я заявляю, что я — не эксперт по природному газу, — сказал президент.
Отвечая на вопрос о том, как правительство отреагировало на критику большинства политических партий, президент пояснил:
— Если бы правительство не было способно принимать решения, несмотря на некоторые разногласия [с политическими партиями], то оно бы не существовало. Мы не заносчивы, мы всегда принимаем во внимание то, что говорят или делают партии и общество в целом. Но мы также принимаем во внимание и потребности общества.
Наше правительство решило проблемы, большинство из которых были неразрешимыми по 40-50 лет. Если бы мы действовали в соответствии с реакцией других и все время бы откладывали принятие решений, то мы бы не справились с большинством решенных нами проблем.
СВОЙ ГАЗ В ДВА РАЗА ДЕШЕВЛЕ
Меж тем, скорее всего, через несколько лет у Кипра будет свой газ. Согласно прогнозам экспертов, вероятность залегания нефтегазового месторождения на шельфе Средиземного моря в эксклюзивной экономической зоне Республики Кипр очень высока. Директор департамента энергетики при министерстве торговли, промышленности и туризма Солонос Кассинис подготовил доклад и передал его президенту.
По мнению г-на Кассиниса, если кипрские власти продолжат ударными темпами разведывать собственные запасы нефти и газа, то через пять лет у Кипра будет свой газ, который будет обходиться в два раза дешевле того, по которому остров готова снабжать компания Shell. Эта новость может кардинальным образом изменить расклад сил в энергетической сфере Кипра.
Цитата
Вы собираетесь обанкротить государство, потому что вы не хотите расстраивать Shell, когда найдете свой собственный газ? Это и есть причина для строительства наземного терминала к 2015 году за один миллиард евро и подписание контракта на 20 лет? Речь идет о покупке газа до 2035 года, тогда как через пять лет, вероятно, еще до того момента, как терминал будет построен, мы получим в распоряжение свои собственные ресурсы.
Антонис МИХАЭЛИДИС, бывший министр торговли, промышленности и туризма
НЕПРОСТО ПЕРЕЙТИ С МАЗУТА НА ГАЗ
Сейчас Кипр пользуется для производства электроэнергии мазутом. Этот вид горючего дорог для карманов потребителей и вреден для окружающей среды. Ранее Евросоюз рекомендовал всем своим странам-членам перейти на экологически чистые виды горючего. Кипр решил сделать ставку на природный газ.
По замыслу правительства, газ будет поставляться на Кипр в сжиженном виде, разжижаться на специально построенном для этой цели терминале и переправляться на электростанцию Василико. Для этой цели должны быть выбраны два стратегических инвестора, один из которых в течение 20 лет (начиная с 2014 года) будет поставлять сжиженный газ на Кипр, а другой займется его хранением и разжижением.
Напомним, что в декабре 2007 года, за пару месяцев до президентских выборов, все крупнейшие парламентские партии проголосовали за принятие законопроекта в энергетической сфере. Как утверждает The Cyprus Mail, в разработке законопроекта принял активное участие босс профсоюза сотрудников Энергетической компании Кипра (ЕАС) Андреас Паноркос.
Согласно положениям закона, эксклюзивное право курировать процесс поставки сжиженного газа на Кипр было отдано ЕАС. Точнее — специально созданной для этого полугосударственной Natural Gas Public Company. Эта структура должна была провести конкурс и выбрать компании, которые займутся поставками газа на Кипр и строительством наземного терминала по разжижению газа.
— Закон исключил другие варианты, — отмечает The Cyprus Mail. — Такие, например, как поставки сжатого природного газа [он транспортируется по магистральным газопроводам], которому не требуется дорогостоящего наземного терминала, или поставки сжиженного газа при помощи плавучего терминала. По иронии судьбы, этот закон стал полной противоположностью принятого ранее закона, который предписывал проведение открытого конкурса без каких-либо ограничений в отношении технологий для поставок природного газа на Кипр.
НА КОНУ — МИЛЛИАРДЫ ЕВРО
В ноябре 2009 года Natural Gas Public Company объявила о начале тендера, победитель которого получит право поставлять сжиженный газ на Кипр. В первом туре конкурса приняли участие 15 компаний. Во второй круг вышли BG Group, British Petroleum и Shell. Что касается суммы контракта, то в кипрской прессе назывались от пяти до семи с половиной миллиардов евро.
Однако министр торговли, промышленности и туризма Антонис Пацалидис заявил, что в случае с Shell речь идет о четырех с половиной миллиардах евро, и это самая низкая сумма из всех предложенных участниками тендера. Победителем еще одного тендера по возведению газового терминала (сумма контракта оценивается в 800 миллионов евро) станет, по-видимому, корейская компания Kogas.
ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ СНИЗЯТСЯ
На начальном этапе Кипру будет нужно около 0,77 млн. тонн газа в год. К 2035 году объемы поставляемого газа будут доведены до 1,37 млн. тонн. Сейчас Республика Кипр пользуется для производства электроэнергии мазутом, который обходится от 500 до 600 миллионов евро в год. Как утверждает Natural Gas Public Company, после запуска терминала цены на электроэнергию снизятся: на 1,4% — к 2015 году, на 1,6% — к 2018-му, на 3,4% — к 2022-му, на 7,5% — к 2028-му, на 9,8% — к 2034-му.
ГАЗОВЫЕ ВОЙНЫ В ПОЛИТИКЕ
Три из четырех ведущих партий Кипра — DISY, DIKO и EDEK — раскритиковали положения контракта, который правительство намерено заключить с Shell. По их мнению, надо как минимум уменьшить срок контракта до десяти или даже пяти лет. А как максимум — изучить предложения других компаний и стран. В качестве примера приводится Израиль, у берегов которого обнаружены запасы газа.
Требование о сокращении срока контракта с 20 лет до десяти или даже пяти беспокоит руководство ЕАС. Поэтому оно требует гарантий того, что терминал будет работать не менее 20 лет, чтобы можно было окупить вложения. Правительство Республики Кипр должно выступить гарантом того, что условия договора будут выполняться кипрской стороной.
— Если стоимость производства электроэнергии продолжит оставаться самой высокой в Евросоюзе и после начала поставок природного газа [от Shell], то парламенту ничего другого не остается, как только отвергнуть гарантии правительства, — предупредил депутат от партии DISY Христос Пургуридис.
Президент Республики Кипр Димитрис Христофиас, комментируя разгоревшуюся полемику вокруг газового вопроса, сообщил, что необходимо выслушать мнения профессионалов, разбирающихся в данном вопросе.
— На Кипре каждый мнит себя экспертом. Я заявляю, что я — не эксперт по природному газу, — сказал президент.
Отвечая на вопрос о том, как правительство отреагировало на критику большинства политических партий, президент пояснил:
— Если бы правительство не было способно принимать решения, несмотря на некоторые разногласия [с политическими партиями], то оно бы не существовало. Мы не заносчивы, мы всегда принимаем во внимание то, что говорят или делают партии и общество в целом. Но мы также принимаем во внимание и потребности общества.
Наше правительство решило проблемы, большинство из которых были неразрешимыми по 40-50 лет. Если бы мы действовали в соответствии с реакцией других и все время бы откладывали принятие решений, то мы бы не справились с большинством решенных нами проблем.
СВОЙ ГАЗ В ДВА РАЗА ДЕШЕВЛЕ
Меж тем, скорее всего, через несколько лет у Кипра будет свой газ. Согласно прогнозам экспертов, вероятность залегания нефтегазового месторождения на шельфе Средиземного моря в эксклюзивной экономической зоне Республики Кипр очень высока. Директор департамента энергетики при министерстве торговли, промышленности и туризма Солонос Кассинис подготовил доклад и передал его президенту.
По мнению г-на Кассиниса, если кипрские власти продолжат ударными темпами разведывать собственные запасы нефти и газа, то через пять лет у Кипра будет свой газ, который будет обходиться в два раза дешевле того, по которому остров готова снабжать компания Shell. Эта новость может кардинальным образом изменить расклад сил в энергетической сфере Кипра.
Цитата
Вы собираетесь обанкротить государство, потому что вы не хотите расстраивать Shell, когда найдете свой собственный газ? Это и есть причина для строительства наземного терминала к 2015 году за один миллиард евро и подписание контракта на 20 лет? Речь идет о покупке газа до 2035 года, тогда как через пять лет, вероятно, еще до того момента, как терминал будет построен, мы получим в распоряжение свои собственные ресурсы.
Антонис МИХАЭЛИДИС, бывший министр торговли, промышленности и туризма
«При использовании материалов ссылка на www.energy2020.ru обязательна!»
