04.03.2011
Л.Ю. Рокецкий на заседании рабочей группы Совета Федерации по мониторингу практики применения закона об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и подготовке предложений по совершенствованию законодательства в области энергосбережения:
На прошлом заседании было принято решение сформировать при рабочей группе Совета Федерации по мониторингу практики применения 261 Федерального закона постоянно действующего консультативного органа - научно-экспертного совета.
За прошедший период утверждены Регламент и Положение о научно-экспертном совете, сформирован и утвержден состав научно-экспертного совета, в который вошли представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений высшего профессионального образования, саморегулируемых организаций в отрасли энергосбережения, финансовых и коммерческих структур.
На данный момент научно-экспертный совет насчитывает 228 человек, представителей всех регионов России.
Представители научно-экспертного совета ведут активную деятельность по анализу и мониторингу ситуации с реализацией 261 Федерального закона как в России в целом, так и в отдельных регионах, выявлению системных факторов затормаживающих реализацию Энергетической стратегии России, проводится мониторинг опыта по снижению потребления энергии в различных отраслях хозяйственной деятельности, бюджетной и коммерческой сферы.
Представители научно-экспертного совета активно принимают участие в профильных мероприятиях проводимых комитетами и комиссиями Совета Федерации, Государственной думы, общественной палаты, министерств и ведомств внося свои предложения в проекты решений и нормативных актов.
На текущий момент подготовлен и утвержден план заседаний научно-экспертного совета на период до июля 2011 года. В плане предусмотрены заседания по актуальным вопросам и проблемам реализации закона об энергосбережении, таким как:
• Финансирование программ по энергосбережению
• Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетными учреждениями
• Передовые технологии в области энегробережения и повышение энергетической эффективности
• Деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в особых экономических зонах, закрытых территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях
• И другие…
В сентябре 2011 года в рамках Всероссийской специализированной выставки «Энергосбережение в регионах России—2011», панируется проведение научно-практической конференции «Реализация 261-ФЗ в регионах России. Практика. Проблемы.» В ходе, которой планируется обсудить ключевые проблемы реализации 261 закона в регионах России и рассмотреть передовой опыт в части реализации муниципальных и региональных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Согласно прогнозам Министерства экономического развития Российской Федерации, 80–85 % прироста потребности России в энергии может быть покрыто за счет повышения энергоэффективности экономики страны. Направление энергоэффективности должно стать системообразующим, вокруг него должны концентрироваться другие направления. Или, если сказать иначе, энергоэффективность должна пронизывать и все остальные приоритеты технологической модернизации России. Однако для того чтобы сосредоточиться на решении конкретных задач, которые в соответствии с 261 Федеральным законом должны быть разрешены в абсолютно определённые сроки, необходима реально работающая законодательная база, требуется пересмотр и доработка многих действующих норм и разработка новых, действенных нормативных актов и к этой работе необходимо привлекать практиков, специалистов реально занимающихся реализацией законодательных норм на местах, глав муниципальных образований, представителей региональной власти, руководителей предприятий, коммерческих или с государственным участием. Привлекать к законодательному процессу специалистов всех сфер деятельности, из всех регионов России. Именно по этому принципу формировался экспертный совет.
Надеюсь, что научно-экспертный совет станет реально действенным механизмом взаимосвязи органа законодательной власти в экспертного сообщества.
И еще хочу сказать, что к столь важному с государственной точки зрения процессу как энергетическая эффективность необходимо более активное привлечение частного бизнеса и кредитных организаций, необходима разработка мер стимулирования предприятий применяющих инновационные, энергоэффективные технологии в том числе применение стимулирующих мер тарифного регулирования для таких предприятий.
Повышение социальной ответственности частного бизнеса в части энергопотребления положительно скажется на повышении конкурентоспособности продукции Российских компаний, что не может не привести к более динамичному развитию технологической и производственной базы России.
Повышение социальной ответственности частного бизнеса в части энергопотребления положительно скажется на повышении конкурентоспособности продукции Российских компаний, что не может не привести к более динамичному развитию технологической и производственной базы России.
">