«Сегодня необходимо четко разграничить ответственность сторон по поставке коммунальных ресурсов: управляющие компании должны отвечать перед собственниками за нарушения качества коммунальных ресурсов на границе квартиры, ресурсоснабжающие организации - в случае нарушений поставки и качества коммунальных ресурсов на вводе в дом», - отметила Председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая в рамках круглого стола по теме «Политика в сфере платежей в ЖКХ: как снизить нагрузку на население и повысить эффективность отрасли».
Предлагаемая НП ГП и ЭСК и поддержанная представителями участников рынка в сфере теплоснабжения, водоснабжения, в сфере управления многоквартирными домами, концепция договорных отношений по поставке коммунальных услуг предусматривает базовую и альтернативную модели взаимоотношений ресурсоснабжающих организаций (РСО), управляющих компаний (УК) и потребителей ресурсов в многоквартирном доме. В базовом варианте УК от имени и за счет собственника заключает договор поставки коммунальных ресурсов с РСО, через который потребители напрямую оплачивают ресурсы РСО, УК в этом случае может выступать агентом РСО по сбору платежей за вознаграждение.
Также в базовой модели РСО может привлечь расчетно-кассовый центр (РКЦ) для выставления платежных документов и приема платежей населения за потребленные ресурсы. Таким образом, РКЦ будет заинтересован в повышении эффективности своей работы и мотивирован максимально оптимизировать стоимость услуг, так как РСО сможет в любое время расторгнуть с ним договор и выбрать другую организацию, либо выполнять биллинг самостоятельно.
Альтернативная модель предусматривает возможность включения в договор управления условия о праве УК заключить договор ресурсоснабжения от своего имени, и за свой счет, если РСО также будет согласна на такую схему отношений - это позволит сохранить существующие механизмы там, где это устраивает все стороны.
По словам Натальи Невмержицкой, любая из предложенных моделей должна на законодательном уровне закрепить ответственность каждого участника договорных отношений в части своевременной оплаты за потребленные ресурсы, кредитование за счет ресурсоснабжающих или управляющих компаний должно быть экономически не выгодно.
НП ГП и ЭСК - крупнейшая некоммерческая организация в российской электроэнергетике, объединяющая энергосбытовые компании. Партнерство создано 15 декабря 2006 г. Совокупная доля рынка всех членов партнерства составляет 2/3 всего розничного рынка Российской Федерации.
НП ГП и ЭСК является центром выработки единой позиции участников Партнёрства по широкому кругу вопросов розничных рынков, разрабатывает концепции и проводит анализ перспективных направлений развития и проблемных вопросов энергосбытовой деятельности.