— Мероприятия — В Северной Осетии состоялся круглый стол по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
НАУЧНО-ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПО МОНИТОРИНГУ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ КОМИТЕТЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
==================
Информационные партнеры
В Северной Осетии состоялся круглый стол по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности
07.04.2011
5 апреля 2011 года в здании Министерства промышленности, транспорта и энергетики РСО-А состоялся «круглый стол» на тему «Реализация Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В работе «круглого стола» приняли участие ответственные за энергосбережение сотрудники министерств и ведомств, АМС города Владикавказ и районов республики, промышленных предприятий, предприятий ЖКХ.
Председателем «круглого стола» был министр промышленности, транспорта и энергетики РСО-А Алан Олегович Джибилов. Вел «круглый стол» советник Главы республики по вопросам энергосбережения, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Информационные системы в экономике» СКГМИ (ГТУ) Алан Мелитонович Кумаритов.
Перед участниками «круглого стола» А.М. Кумаритов выступил с докладом «Энергосервисные контракты как способ повышения энергетической эффективности в РСО-Алания».
В своем докладе он сказал о том, что государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г.» выделяет три сегмента рынка энергосервисных услуг: жилищный фонд (потенциал экономии с 2011 года более 2,5 триллиона рублей), бюджетная сфера (потенциал экономии - 0,5 триллиона рублей), промышленность (потенциал экономии - 2,5 триллиона рублей).
В РСО-А необходимо начать привлечение частных инвестиций в энергосбережение и проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности, которые на основании зарубежного опыта считаются выгодными и регламентируются в принятом в РФ новом законе об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Муниципальные образования могут проводить все энергосберегающие мероприятия, но на это потребуются огромные деньги. Поэтому выгоднее привлекать инвестиции частных организаций, которые будут получать прибыль. Какой она будет, это предмет переговоров, предмет проведения конкурсов.
Правительство России своим Постановлением № 636 от 18 августа 2010 г. определило условия договоров энергосервиса, соблюдение которых обязательно при заключении энергосервисных договоров органами государственной власти и органами местного самоуправления. Исполнение энергосервисных соглашений для бюджетных организаций ограничено требованиями законодательства о размещении государственного и муниципального заказа.
Энергосберегающие мероприятия проходят в той или иной форме в муниципальных образованиях, однако энергосервисных контрактов пока нет.
Энергосервисная организация приходит в бюджетное учреждение, за свой счет проводит энергосберегающие мероприятия, а бюджетное учреждение расплачивается с этой организацией в течение нескольких лет за счет той экономии, которая возникает после проведения этих мероприятий.
Такие энергосервисные организации работают с госсектором только на основе конкурсов.
Предлагается утвердить типовой контракт для РСО-А на основе проекта и конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, разработанных Министерством экономического развития РФ.
В ближайшее время Министерством промышленности, транспорта и энергетики РСО-А готовится постановление правительства республики, после этого потребуется разработка еще более углубленных методических рекомендаций. Но можно надеяться, что в скором времени энергосервисные контракты заработают.
В настоящее время в России уже налаживается опыт заключения энергосервисных пилотных контрактов, при этом речь идет о проведении энергосберегающих мероприятий за счет бюджета.
Следующее предложение касается создания в республике центра развития государственно-частного партнерства для реализации проектов в сфере энергосбережения.
Специализированная площадка для профессионального сообщества, призванная объединить деловые связи, опыт, административные, политические, финансовые, трудовые ресурсы РСО-А, может быть сформирована в рамках соответствующего соглашения о сотрудничестве.
Соглашение должно закрепить общие принципы сотрудничества и взаимодействия в сфере развития и реализации механизмов государственно-частного партнерства на территории РСО-А. В рамках действия документа могут быть созданы все условия для реализации проектов в республике в сфере энергосбережения и развития инфраструктуры, а также построения эффективного взаимодействия между всеми уровнями власти и представителями бизнес-сообщества для решения задач, относящихся к публичному сектору. Сотрудничество также должно быть направлено на повышение инвестиционной привлекательности РСО-А, развитие проектной деятельности и повышение уровня профессионализма специалистов, способных разрабатывать и реализовывать комплексные инфраструктурные проекты.
В результате необходимо создать Региональный центр развития РСО-А - координационный орган, который будет заниматься исключительно проектной деятельностью. Создаваемый в республике центр должен будет определять проекты в области жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, проводить мониторинг развития этих проектов, привлекать финансирование.
После выступления А.М. Кумаритова на «круглом столе» были заслушаны 4 доклада:
«Децентрализованная генерация в РСО - Алания» (автор - доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Организация производства и экономики промышленности» СКГМИ (ГТУ) И.К. Хузмиев);
«Организация проведения энергетического обследования в бюджетной сфере» (автор - исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация энергосбережения и энергоэффективности Северо-Кавказского федерального округа» (г. Пятигорск) А.С. Хлопонин);
«Развитие когенерации и инновационной энергетики в РСО - Алания» (автор - начальник управления ВФ ОАО «МУС 2» В.П. Олейников);
«Применение энергосберегающих осветительных приборов и устройств» (автор - генеральный директор ОАО «Камила» Э.Г. Меликов).
Участники «круглого стола», заслушав доклады, провели свободную дискуссию на тему перспектив энергосбережения.
Участники «круглого стола» признали состоявшуюся встречу полезной, и договорились продолжить практику проведения встреч
В работе «круглого стола» приняли участие ответственные за энергосбережение сотрудники министерств и ведомств, АМС города Владикавказ и районов республики, промышленных предприятий, предприятий ЖКХ.
Председателем «круглого стола» был министр промышленности, транспорта и энергетики РСО-А Алан Олегович Джибилов. Вел «круглый стол» советник Главы республики по вопросам энергосбережения, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Информационные системы в экономике» СКГМИ (ГТУ) Алан Мелитонович Кумаритов.
Перед участниками «круглого стола» А.М. Кумаритов выступил с докладом «Энергосервисные контракты как способ повышения энергетической эффективности в РСО-Алания».
В своем докладе он сказал о том, что государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г.» выделяет три сегмента рынка энергосервисных услуг: жилищный фонд (потенциал экономии с 2011 года более 2,5 триллиона рублей), бюджетная сфера (потенциал экономии - 0,5 триллиона рублей), промышленность (потенциал экономии - 2,5 триллиона рублей).
В РСО-А необходимо начать привлечение частных инвестиций в энергосбережение и проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности, которые на основании зарубежного опыта считаются выгодными и регламентируются в принятом в РФ новом законе об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Муниципальные образования могут проводить все энергосберегающие мероприятия, но на это потребуются огромные деньги. Поэтому выгоднее привлекать инвестиции частных организаций, которые будут получать прибыль. Какой она будет, это предмет переговоров, предмет проведения конкурсов.
Правительство России своим Постановлением № 636 от 18 августа 2010 г. определило условия договоров энергосервиса, соблюдение которых обязательно при заключении энергосервисных договоров органами государственной власти и органами местного самоуправления. Исполнение энергосервисных соглашений для бюджетных организаций ограничено требованиями законодательства о размещении государственного и муниципального заказа.
Энергосберегающие мероприятия проходят в той или иной форме в муниципальных образованиях, однако энергосервисных контрактов пока нет.
Энергосервисная организация приходит в бюджетное учреждение, за свой счет проводит энергосберегающие мероприятия, а бюджетное учреждение расплачивается с этой организацией в течение нескольких лет за счет той экономии, которая возникает после проведения этих мероприятий.
Такие энергосервисные организации работают с госсектором только на основе конкурсов.
Предлагается утвердить типовой контракт для РСО-А на основе проекта и конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, разработанных Министерством экономического развития РФ.
В ближайшее время Министерством промышленности, транспорта и энергетики РСО-А готовится постановление правительства республики, после этого потребуется разработка еще более углубленных методических рекомендаций. Но можно надеяться, что в скором времени энергосервисные контракты заработают.
В настоящее время в России уже налаживается опыт заключения энергосервисных пилотных контрактов, при этом речь идет о проведении энергосберегающих мероприятий за счет бюджета.
Следующее предложение касается создания в республике центра развития государственно-частного партнерства для реализации проектов в сфере энергосбережения.
Специализированная площадка для профессионального сообщества, призванная объединить деловые связи, опыт, административные, политические, финансовые, трудовые ресурсы РСО-А, может быть сформирована в рамках соответствующего соглашения о сотрудничестве.
Соглашение должно закрепить общие принципы сотрудничества и взаимодействия в сфере развития и реализации механизмов государственно-частного партнерства на территории РСО-А. В рамках действия документа могут быть созданы все условия для реализации проектов в республике в сфере энергосбережения и развития инфраструктуры, а также построения эффективного взаимодействия между всеми уровнями власти и представителями бизнес-сообщества для решения задач, относящихся к публичному сектору. Сотрудничество также должно быть направлено на повышение инвестиционной привлекательности РСО-А, развитие проектной деятельности и повышение уровня профессионализма специалистов, способных разрабатывать и реализовывать комплексные инфраструктурные проекты.
В результате необходимо создать Региональный центр развития РСО-А - координационный орган, который будет заниматься исключительно проектной деятельностью. Создаваемый в республике центр должен будет определять проекты в области жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, проводить мониторинг развития этих проектов, привлекать финансирование.
После выступления А.М. Кумаритова на «круглом столе» были заслушаны 4 доклада:
«Децентрализованная генерация в РСО - Алания» (автор - доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Организация производства и экономики промышленности» СКГМИ (ГТУ) И.К. Хузмиев);
«Организация проведения энергетического обследования в бюджетной сфере» (автор - исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация энергосбережения и энергоэффективности Северо-Кавказского федерального округа» (г. Пятигорск) А.С. Хлопонин);
«Развитие когенерации и инновационной энергетики в РСО - Алания» (автор - начальник управления ВФ ОАО «МУС 2» В.П. Олейников);
«Применение энергосберегающих осветительных приборов и устройств» (автор - генеральный директор ОАО «Камила» Э.Г. Меликов).
Участники «круглого стола», заслушав доклады, провели свободную дискуссию на тему перспектив энергосбережения.
Участники «круглого стола» признали состоявшуюся встречу полезной, и договорились продолжить практику проведения встреч
«При использовании материалов ссылка на www.energy2020.ru обязательна!»
