Владимир Путин провел совещание по вопросу развития розничного рынка электроэнергии

4 мая 2012 года в Ново-Огареве Премьер-министр России Владимир Путин провел совещание по вопросу развития розничного рынка электроэнергии, на которое были приглашены руководители профильных министерств и ведомств, а также представители ряда энергетических компаний. 

Речь шла об утверждении новых правил розничного рынка электроэнергии. Разработанные в том числе и при участии профильных департаментов ОАО "Холдинг МРСК" правила регламентируют отношения поставщиков и потребителей электрической энергии и содержат ряд принципиальных нововведений. Премьер-министр назвал основные из них. 

"Первое – для потребителей сняты ограничения по смене поставщика электрической энергии, - отметил Владимир Путин. - Ранее смена сбытовой организации или выход на оптовый рынок были существенно затруднены. Потребитель должен был получить согласования региональных и федеральных органов регулирования. Кроме того, сбытовая организация вправе была требовать с потребителя денежную компенсацию за переход к другому поставщику. Как результат – за последние четыре года выйти на прямые отношения с производителями удалось только 400 крупным, можно сказать крупнейшим потребителям. В новых правилах получение потребителями согласований больше не требуется. Для малых и средних потребителей с мощностью до 1,8 МВт оплата компенсации исключена, для крупных потребителей компенсация не требуется, если переход к другому поставщику осуществляется с начала года. Это позволит потребителям выбирать поставщика с наиболее выгодными условиями поставки электрической энергии. Но здесь мы должны подумать, конечно, и о поставщиках электрической энергии, и о компаниях, электрокомпаниях. Крупные потребители планируют свою производственную деятельность заранее и имеют возможность принять для себя своевременное решение.

Второе – определён прозрачный порядок установки и снятия показаний приборов учёта. Прежде возникала ситуация, при которой установка потребителем современных приборов учёта приводила к уменьшению платежей в адрес энергосбытовых организаций. И получалось, что сбытовые организации теряли доход и, конечно, не были напрямую заинтересованы в установке потребителями современных приборов учёта. В результате потребители испытывали сложности, так как сбытовые организации выставляли необоснованные требования: по среднему выставляли просто - и всё. В новых правилах требования к приборам учёта ограничены, а в качестве ответственных за установку приборов учёта определены уже сетевые организации. Думаю, что это справедливо, и те сетевые организации, те сбытовые организации, которые не будут этого делать, - значит, будут просто исключаться из участников рынка.

Третье – потребители часто сталкивались с требованиями поставщиков о дополнительных платежах за различного рода услуги, например, за ввод в эксплуатацию, обслуживание и опломбирование приборов учёта. Это то, что, как правило, называется навязанными услугами. В новых правилах взимание дополнительных платежей прямо запрещено.

Четвёртое – сбытовые компании лишаются статуса гарантирующего поставщика так называемого второго уровня, если они не выполнили требований законодательства. Напомню, что статус гарантирующего поставщика второго уровня фактически закрепляет обслуживаемую территорию за одной сбытовой компанией. Требования об установке современных приборов учёта и выходе на оптовый рынок были установлены для таких компаний ещё несколько лет назад, однако в большинстве случаев эти требования не выполнены. Кроме того, такие поставщики приобретали электрическую энергию у других сбытовых компаний и перепродавали её своим потребителям с соответствующей накруткой. Таким образом, потребитель оплачивал фактически двойную сбытовую надбавку и не мог перейти к другому поставщику при этом. Решение этой проблемы также предусмотрено в новых правилах".

Кроме того, Премьер-министр особо отметил, что по новым правилам безучетное потребление электроэнергии будет караться штрафом в тройном размере от стоимости. При этом сами сетевые организации будут ответственны за установку счетчиков. "Прежде возникала ситуация, при которой установка потребителем современных приборов учета приводила к уменьшению платежей в адрес энергосбытовых организаций, и получалось, что сбытовые организации теряли доход и не были заинтересованы напрямую в установке потребителем современных приборов учета", — подчеркнул Владимир Путин.

Напомним, что вопрос о внедрении современных приборов учета расхода электрической энергии находится на особом контроле ОАО "Холдинг МРСК" и всех его операционных компаний в 69 субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день уже завершена разработка сводной программы перспективного развития систем учета электрической энергии на розничном рынке на основе современных технологий. Предполагается модернизация до 2020 года более чем 15,8 млн. точек учета электроэнергии. 

Для выработки типовых технических, экономических и юридических решений по интеллектуальному учету электроэнергии в г. Пермь под патронажем Комиссии Президента по модернизации и технологическому развитию экономики России успешно реализуется пилотный проект создания комплексной системы учета электроэнергии на основе технологии Smart Metering. На сегодня в Мотовилихинском районе смонтировано 49 947 приборов учета, что составляет 100 % от запланированного объема. Снижение потерь для компании в среднем составило 3 миллиона киловатт-часов в месяц. Параллельно идет работа по созданию информационно-вычислительного комплекса верхнего уровня. Вслед за пилотным проектом системные решения будут транслированы в другие регионы России.