31 мая 2012 года Министр энергетики РФ А.В. Новак на заседании Правительства Российской Федерации доложил об итогах прохождения предприятиями электроэнергетики отопительного сезона 2011-2012 гг. и задачах по подготовке к предстоящему ОЗП 2012-2013 гг.
А.В. Новак отметил, что главным итогом прохождения предприятиями электроэнергетики ОЗП 2011-2012 годов стала стабильная работа Единой энергосистемы на протяжении всего периода. Принятые при подготовке к прошедшему ОЗП меры позволили снизить аварийность на объектах электроэнергетики. Снизилось количество отключений линий электропередачи, положительная динамика наблюдалась и на объектах генерации.
При подготовке к будущему ОЗП
Минэнерго России ставит перед энергокомпаниями задачу максимально поднять уровень чувствительности к любым технологическим нарушениям. Особое внимание уделяется вопросу топливообеспечения тепловых электростанций. Для недопущения чрезвычайных ситуаций Положение о проверке готовности субъектов электроэнергетики к ОЗП дополнено условием наличия у каждой станции заключённого договора поставки топлива на весь предстоящий период. К мерам административного воздействия, которые позволят повысить надёжность прохождения ОЗП, также относится ответственность руководителей электростанций за невыполнение нормативов по запасам топлива и за неполучение паспорта готовности.
В целях ускорения ликвидации последствий возможных аварий Минэнерго России предложено проработать вопрос создания и дислокации на базе Росрезерва запаса спецтехники и резервных источников питания для использования в чрезвычайных ситуациях, а также упрощение процедуры их выделения из Росрезерва в случаях ЧС.
По словам Главы Минэнерго, одной из основных задач энергетиков является накопление запасов топлива в количестве, достаточном для безопасного прохождения ОЗП. «Минэнерго утверждает ежемесячные нормативные показатели запасов и контролирует их исполнение в ежедневном режиме. В соответствии с нормативами до начала ОЗП 2012-13 г. запасы угля должны быть сформированы в объёме 12,6 млн тонн, мазута 2,6 млн тонн, дизтоплива 128 тысяч тонн, торфа 41 тысяч тонн. Для контроля топливообеспечения станций в Минэнерго создана рабочая группа», - подчеркнул А.В. Новак. Министр также назвал важными направлениями работы энергокомпаний в подготовительный период ремонт генерирующего оборудования и распределительных сетей при условии соблюдения платёжной дисциплины на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Для проверки готовности субъектов электроэнергетики в сентябре текущего года будут сформированы комиссии Минэнерго России с участием представителей Ростехнадзора, МЧС, органов исполнительной власти субъектов Федерации, и Системного оператора. «Планируется проверить 100 процентов предприятий и субъектов электроэнергетики. До 15 ноября 2012 года данные проверки готовности будут завершены и 25 ноября Минэнерго России представит в Правительство РФ соответствующий доклад», - отметил А.В. Новак.
В своем докладе он отдельно обратил внимание на качество проведения энергоаудитов, которые нацелены на определение объёмов фактического потребления энергоресурсов, выявление потенциала экономии и выработку конкретных мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности российской экономики. Согласно требованиям закона об энергосбережении обязательные энергетические обследования должны быть полностью проведены до 31 декабря 2012 года. В общей сложности подлежит обязательному энергетическому обследованию 440 тыс. объектов с выдачей каждому энергетического паспорта. При этом на сегодняшний день в Минэнерго России поступило всего 11 тыс. копий энергопаспортов, из которых удовлетворяют необходимым требованиям и могут быть зарегистрированы около 1 тыс., то есть менее 10% от поступивших.
«Мы видим причинами сложившейся ситуации несколько факторов, в том числе низкое качество услуг энергоаудита вследствие отсутствия действенных механизмов ответственности за качество работ, отсутствие единого методического центра, единых стандартов проведения обследования и недостаточное их финансирование субъектами Российской Федерации и предприятиями, ответственными за проведение энергетических обследований. Проанализировав ситуацию, мы предлагаем внести изменения в закон об энергосбережении, направленные на повышение профессиональных требований к аудиторам, усиление ответственности саморегулируемых организаций и аудиторов за качество проведенных работ, а также наделить Минэнерго полномочиями по утверждению требований к проведению энергетических обследований и в том числе рекомендаций по ценообразованию работ. Проект такого рода изменений в законодательство министерством подготовлен и будет внесён в ближайшее время в Правительство», - подчеркнул А.В. Новак.