13.04.2011
13 апреля 2011 года на 294-м заседании Совета Федерации была рассмотрена информация государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «О результатах деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за 2008 – 2010 годы» и принято соответствующее постановление.
Генеральный директор государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин информировал Совет Федерации о результатах деятельности возглавляемой им организации в 2008 – 2010 годах.
Как отметил докладчик, корпорация создана и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации.
Общий объем средств поддержки в 2008-2012 годах составляет 300,67 млрд. рублей, сообщил К. Цицин. За весь период деятельности Фонда в программах участвует 81 регион. Не принимают участия - Москва и Чеченская Республика. Общий объем осваиваемых средств с учетом долевого финансирования субъектов РФ из всех источников составляет 337, 645 млрд. рублей.
Как отметил докладчик, на 4 апреля 2011 года на капитальный ремонт многоквартирных домов Фондом выделено 182,68 млрд. рублей. С учетом долевого финансирования субъектов РФ объем расходов на указанные цели составит 239,2 млрд. рублей, что позволит отремонтировать 115,11 тыс. домов. Из них уже полностью отремонтировано 112335 домов, в 1854 домах работы по капитальному ремонту продолжаются.
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации направлено 74,38 млрд. рублей. Общий объем средств на эти цели с учетом долевого финансирования регионов составит 98,45 млрд рублей, что позволит расселить 13062 дома, где проживают 221,5 тыс. человек. В рамках программ переселения государственная корпорация использовала, в том числе, антикризисные меры для предоставления финансовой помощи субъектам, и это способствовало поддержке отраслей жилищного строительства и производства стройматериалов, а также позволило более 200 тыс. человек избежать участи обманутых дольщиков. Говоря об этом, докладчик обратил особое внимание на необходимость развивать малоэтажное строительство, учитывая его невысокую себестоимость и непродолжительный период возведения жилья. Это позволит быстрее решать жилищные проблемы граждан, проживающих в аварийных домах, считает К. Цицин.
Глава корпорации также подчеркнул, что работа Фонда по предоставлению финансовой поддержки субъектам осуществляется в условиях проведения регионами преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства – перехода от административных методов управления в этой отрасли к рыночным механизмам. Доля коммерческих организаций коммунального комплекса в муниципальных образованиях, участвующих в программах Фонда, достигла 85,6 процента, в целом по России – 70,7 процента. До 90,2 процента (с 8,8%) выросло количество многоквартирных домов, переведенных под управление организаций, доля участия в уставном капитале которых субъектов РФ или муниципальных образований составляет не более 25 процентов.
Касаясь проблем, К. Цицин разъяснил причины, по которым Фонд приостановил финансирование программ в 38 регионах, в том числе, в Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Московской и Ленинградской областях, Камчатском крае, ряде республик и других субъектах РФ. «Это связано, в первую очередь, с невыполнением условий предоставления финансовой поддержки, - сказал докладчик. - Например, речь идет о непостановке земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет, неисполнение субъектами долевого софинансирования программ, и других нарушениях».
Глава Фонда напомнил, что в соответствии с законодательством «у регионов есть 4 месяца для того, чтобы устранить эти недостатки». В противном случае предоставленная финансовая поддержки подлежит возврату. «Фондом будет направлено представление в правительство об отзыве всех средств, которые были предоставлены. Общая сумма составляет 105 млрд рублей», - сообщил он.
При этом К. Цицин заявил, что жильцы домов не пострадают от такого решения Фонда. «Этого не будет, так как ремонт уже сделан», - заверил он. Глава Фонда призвал регионы «ответственно выполнять взятые на себя обязательства». Участие в программах Фонда является добровольным, субъекты берут на себя определенные обязательства и должны их выполнять, подчеркнул К. Цицин.
В обсуждении прозвучавшего доклада приняли участие члены Совета Федерации Аркадий Чернецкий, Юрий Солонин и другие. Подводя итог дискуссии, председатель Комиссии СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Валерий Парфенов предложил принять постановление Совета Федерации, в котором информации генерального директора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства принята к сведению и внесены необходимые предложения в адрес Правительства РФ.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин поблагодарил К. Цицина за обстоятельный доклад и полные и откровенные ответы на вопросы сенаторов.
Совет Федерации одобрил постановление по данному вопросу.
13 апреля 2011 года на 294-м заседании Совета Федерации была рассмотрена информация государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «О результатах деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за 2008 – 2010 годы» и принято соответствующее постановление.
">