Участники парламентских слушаний в Совете Федерации рекомендовали рассмотреть вопрос об установлении дифференцированных ставок НДПИ при добыче природного газа

В Совете Федерации прошли парламентские слушания «Налогообложение газовой отрасли в 2013 году и плановом периоде 2014-2015 годов, принцип установления ставки НДПИ».

Открывая слушания, первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Валентин Межевич напомнил, что минерально-сырьевой комплекс России обеспечивает около трети ВВП и 50% доходов федерального бюджета. Наиболее значительный налоговый потенциал имеют нефтяная и газовая промышленность. Ставки НДПИ имеют большое значение как для развития нефтяной и газовой отрасли, так и для экономики страны в целом.

Правительство внесло в Государственную Думу законопроект, который предусматривает повышение ставки НДПИ. Документ разработан в соответствии с Основными направлениями налоговой политики РФ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Участники парламентских слушаний отмечали, что условия формирования бюджета страны на 2013-2015 годы диктуют необходимость принятия мер, направленных на повышение доходов бюджетной системы России. Планируемое повышение ставки НДПИ учитывает предполагаемый рост выручки газовых компаний от повышения внутренних регулируемых цен на газ и позволит сократить разрыв в уровне налоговой нагрузки между налогоплательщиками в отрасли.

«В то же время мы не должны забывать об освоении и развитии новых месторождений – в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, на континентальном шельфе Российской Федерации», - подчеркнул В.Межевич. По его словам, эта деятельность требует масштабных инвестиций как со стороны федерального бюджета, так и компаний. Сенатор отметил, что необходимо осуществлять меры государственной поддержки, создавая благоприятные налоговые условия, которые будут стимулировать разработку новых газовых месторождений.

Примером он назвал «налоговые каникулы» при разработке нефтяных месторождений в Восточной Сибири. По словам В.Межевича, представляющего в Совете Федерации Иркутскую область, именно эта мера наряду со строительством трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» стала главным «триггером» резкого повышения уровня добычи нефти за последние два-три года.

Участники парламентских слушаний рекомендовали Правительству РФ более тщательно и взвешенно оценивать последствия решений по изменению ставок НДПИ для проведения долгосрочной инвестполитики нефтегазовых компаний. Они также высказались за необходимость рассмотрения вопроса об установлении дифференцированных ставок НДПИ при добыче природного газа в зависимости от географического расположения участков недр, условий газодобычи, стадий освоения месторождения, объемов капитальных вложений и сроков их окупаемости.

В парламентских слушаниях приняли участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, аудиторы Счетной палаты, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители регионов, нефтегазовых компаний, научных и общественных организаций.