ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 27 сентября 2012 г. № 1794-р
МОСКВА
Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 сентября 2012 г. № 1794-р
П Л А Н
мероприятий по совершенствованию государственного регулирования
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации
|
|
Ответственные исполнители |
Срок реализации |
|
|
|
|
Обеспечение повышения качества методического и статистического сопровождения
| |||
1. |
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по наделению Минэнерго России полномочиями по формированию методологии подготовки региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с одновременным внесением изменений в |
Минэнерго России
Минрегион России Минпромторг России Минобрнауки России |
декабрь 2012 г. |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в части уточнения полномочий Минрегиона России по методическому обеспечению разработки и реализации указанных программ
|
|
|
2. |
Разработка порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации |
Минэнерго России
Минрегион России Минпромторг России Ростехнадзор Роспотребнадзор ФАС России ФСТ России
|
декабрь 2012 г. |
3. |
Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р, и принятые в соответствии с ней акты Минэнерго России и Минэкономразвития России в части уточнения используемых показателей энергетической эффективности |
Минэнерго России
|
III квартал 2013 г. |
|
по отраслям экономики (разработка индекса энергоэффективности), а также индикаторов оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
|
|
|
4. |
Внесение изменений в формы федерального статистического наблюдения, используемые для мониторинга исполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и в указания по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета
|
Росстат Минэнерго России Минэкономразвития России |
июнь 2013 г. |
Обеспечение энергетической эффективности товаров
| |||
5. |
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по определению порядка подтверждения производителями и импортерами соответствия осветительных устройств и электрических ламп, используемых в цепях переменного тока в целях освещения, установленным требованиям и порядка подтверждения соблюдения требований протоколами соответствующих производственных испытаний (измерений) или протоколами испытаний (измерений) на |
Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России |
декабрь 2012 г. |
|
базе аккредитованных лабораторий, а также предложений по приведению установленных требований в соответствие со стандартами, установленными в европейских государствах
|
|
|
6. |
Внесение изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
|
Минпромторг России Минрегион России Минэкономразвития России |
декабрь 2012 г. |
Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
| |||
7. |
Внесение изменений в Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением |
Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России |
декабрь 2012 г. |
|
Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18, в части совершенствования правил установления требований энергетической эффективности в отношении строений, сооружений производственного назначения, изменения сроков уменьшения показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, и дифференциации величины уменьшения таких показателей в зависимости от энергетической эффективности, назначения и территориального расположения
|
|
|
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в многоквартирных домах
| |||
8. |
Внесение изменений в требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18, в части уточнения классов энергетической эффективности для эксплуатируемых многоквартирных домов с учетом классов энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
|
Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России |
февраль 2013 г. |
9. |
Внесение изменений в правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Минрегионом России, в части установления порядка учета удельного расхода электрической энергии и других видов энергетических ресурсов при определении класса энергетической эффективности многоквартирных домов
|
Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России |
апрель 2013 г. |
Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы
| |||
10. |
Внесение изменений в порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный Минэнерго России, в части дополнения существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета, порядком и условиями оснащения системами и приборами учета используемых энергетических ресурсов
|
Минэнерго России Минэкономразвития России ФАС России |
II квартал 2013 г. |
11. |
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленных на установление с 1 января 2013 г. запрета на расчеты за потребляемые энергетические |
Минэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России ФСТ России |
IV квартал 2012 г. |
|
ресурсы по нормативным нагрузкам и (или) нормативам потребления при наличии установленных приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также возможных исключений из указанного правила
|
ФАС России |
|
Повышение энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
| |||
12. |
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в части уточнения перечня целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по итогам работы за 2009 - 2011 годы и обеспечения их сопоставимости при реализации региональных и муниципальных программ, а также государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р
|
Минэнерго России Минрегион России Минэкономразвития России |
II квартал 2013 г. |
13. |
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным |
Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России |
март 2013 г. |
|
программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в части совершенствования разграничения и уточнения состава мероприятий, включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), подлежащих включению в региональные и муниципальные программы, а также установления необходимости формирования региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом мероприятий, включенных в производственные и инвестиционные программы
|
|
|
14. |
Внесение изменений в методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Минрегионом России, в части совершенствования расчетных формул и состава используемых индикаторов, основанных на официальной статистической информации и иных официальных государственных информационных ресурсах
|
Минрегион России Минэнерго России Минэкономразвития России |
март 2013 г. |
Энергетическое обследование
| |||
15. |
Внесение изменений в требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, утвержденные Минэнерго России, в части совершенствования формы энергетического паспорта с учетом различных видов деятельности лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным
|
Минэнерго России Минрегион России
|
II квартал 2013 г. |
Энергосервисный договор (контракт)
| |||
16. |
Внесение в Правительство Российской Федерации предложений о внесении изменений в требования к условиям контракта на энергосервис и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636, в части предоставления дополнительных способов оплаты контракта на энергосервис
|
Минэкономразвития России Минэнерго России Минфин России Минрегион России |
декабрь 2012 г. |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными (муниципальными) учреждениями
| |||
17. |
Внесение изменений в порядок определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях, утвержденный Минэкономразвития России, в части уточнения порядка учета дополнительных факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса
|
Минэкономразвития России Минэнерго России Минфин России |
июль 2013 г. |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с государственным (муниципальным) участием и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
| |||
18. |
Внесение изменений в Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340, в целях обеспечения соответствия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, показателям деятельности таких организаций, а также соответствия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности таких |
Минэкономразвития России ФСТ России Минэнерго России ФАС России Минрегион России |
октябрь 2012 г. |
|
организаций производственным и инвестиционным программам
|
|
|
19. |
Разработка и утверждение формы и требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с государственным или муниципальным участием
|
Минэнерго России Минэкономразвития России ФСТ России ФАС России
|
декабрь 2012 г. |
Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
| |||
20. |
Уточнение перечня объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 г. № 562
|
Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России Минфин России |
декабрь 2012 г. |
21. |
Уточнение перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 308
|
Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России |
декабрь 2012 г. |
22. |
Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по отбору инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая проекты в промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве, бюджетной сфере, в том числе реализуемые на основе энергосервисных договоров (контрактов), с учетом определения экономически обоснованного нижнего порогового значения полной стоимости проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для получения государственной гарантии Российской Федерации |
Минэкономразвития России Минэнерго России Минфин России |
июль 2013 г. |