Климатическое и энергетическое планирование как новый уровень в муниципальном планировании

29-30 мая 2012 года в рамках реализации проектов «Содействие развитию местных органов власти в Калининградской области посредством сотрудничества между Северными странами и Российскими регионами и муниципалитетами» и «Энергетическое сотрудничество на Северо-Западе России» прошел семинар «Климатическое и энергетическое планирование, как новый уровень в муниципальном планировании». 

Изменение климата является одной из важнейших международных проблем. Для того, чтобы снизить экономические затраты, повысить устойчивость социально-экономической инфраструктуры перед грядущими негативными процессами, уже сейчас необходимо принимать соответствующие меры реагирования и приспосабливаться (адаптироваться) к климатическим влияниям или их прогнозируемым последствиям.

Цель семинара: ознакомить участников с проблемами изменения климата и ролью муниципалитетов в решении этой проблемы, методами разработки комплексного регионального климатического плана, инструментами принятия решения, информировать о существующих подходах формирования муниципального климатического плана.

В мероприятии приняли участие представители регионального Правительства, федеральных и муниципальных органов власти, муниципальных и частных компаний, энергетических центров, учебных заведений Калининградской области, Национального союза энергосбережения.

Семинар организован Информационным Бюро Совета министров Северных стран в Калининграде в сотрудничестве с государственным автономным учреждением Калининградской области «Экологический центр «ЕКАТ-Калининград». 

В качестве эксперта по вопросам регионального климатического планирования выступила Гришина Вера Леонидовна, секретарь Совета по координации развития топливно-энергетического комплекса при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе. В ходе выступления были рассмотрены вопросы о способах и методах разработки комплексного регионального климатического плана, возможных подходах к включению вопросов смягчения изменений климата в региональные планы развития, подготовки и использования регулятивных мер по смягчению и адаптации, представлена структура примерного содержания комплексного регионального климатического планирования, рассмотрены стратегические, политические и финансовые решения в поддержку экологически безопасного и климатически устойчивого развития муниципалитетов. 

Мероприятие проходило в виде практического обучения. В качестве эксперта по вопросам климатического и энергетического планирования в муниципалитетах выступила Карен Пагх Нильсен, координатор по климатической политике муниципалитета г. Эльсинор, Дания. В ходе выступлений была представлена поэтапная схема разработки климатического плана, способы и методы интегрирования муниципального плана по энергоэффективности в муниципальный климатический план. На примере Датского Энергетического Форума участники познакомились с принципами создания сети по обмену опытом между муниципалитетами и ассоциациями управляющих компаний, деятельность которого направлена на поощрение сотрудничества между муниципалитетами, распространение информации о достижениях в сфере рационального использования энергии и инновационных энергоэффективных технологий и способствует разработке и управлению программами и проектами в сфере энергетической эффективности. 

Представители Гурьевского, Светловского, Мамоновского муниципальных районов Калининградской области продемонстрировали проекты по энергоэффективности, энергосбережению, возобновляемым источникам энергии, реализуемые в рамках международного сотрудничества. Представленные проекты послужили для участников семинара концептуальной основой разработки климатических планов муниципальных образований Калининградской области. Создание климатических планов для 12 муниципальных образований - один из наиболее важных результатов практического применения мер и инструментов смягчения изменений климата и адаптации как части комплексного подхода к планированию и развитию. 

Итогом проведения семинара стала дискуссия по вопросам вклада муниципалитетов в климатическое планирование, существующие барьеры на пути разработки и внедрения климатических программ на региональном и муниципальном уровне, возможности и необходимости использования альтернативных источников топлива в Калининградской области. 

В завершение встречи участники выразили общее мнение, что, в связи с существующей тенденцией роста антропогенного воздействия человека и его влияние на глобальное изменение климата, климатическое планирование на муниципальном уровне предопределяет важную роль своевременной адаптации к неизбежным в ближайшие десятилетия климатическим изменениям, а так же является начальным этапом борьбы с изменениями климата. Одним из эффективных решений существующей проблемы может служить, несмотря на существующие барьеры, разработка и крупномасштабное внедрение альтернативных источников энергии в единую энергетическую систему.