Энергоаудитор - взгляд в обучение

Энероаудит явление для России скорее специфическое, нежели закономерное. Объяснение этому лежит в плоскости ответственности каждого хозяйствующего субъекта за потребляемые им топливно-энергетические ресурсы. Безусловно, все мы платим за электричество, газ и пр., но справедлива ли эта цена? Соответствуют наши потребности затрачиваемым ресурсам? Это, наверное, самые ключевые вопросы, на которые должно ответить проводимое энергетическое обследование. 

Суть энергетического обследования оговаривается в 261-ФЗ «Об Энергосбережении...». Согласно этого нормативно-законодательного акта обязательному энергетическому обследованию подлежат не только предприятия и организации, потребление топливно-энергетических ресурсов которых превышает 10 млн. рублей, но и все объекты ЖКХ, государственные и муниципальные объекты, а также сами муниципалитеты и Госорганы. Это на порядки бо́льшие объёмы. А ещё есть сжатые сроки и реальная ответственность.

Всплеск рынка энергоаудита вызвал взрывной рост количества энергоаудиторских контор. Уже к концу 2011 года членов саморегулируемых организаций энерго­аудиторов было более двух тысяч. Эта цифра могла бы еще увеличиться, но основная проблема текущего момента — отсутствие квалифицированного персонала. Экстренная подготовка энерго­аудиторов, конечно, „даёт свои плоды“, но опытных специалистов, в наспех сколоченных конторах, нет.

Закон "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" не уточняет уровень квалификации для энергоаудиторов, ограничиваясь формулировкой, что энергоаудитор должен обладать знаниями в указанной области проведения энергетических обследований. К этому стоит добавить, что отдельно нет вида экономической деятельности – энергоаудит и как следствие специальности – энергоаудитор в рамках образовательных программ высшей школы. Таким образом, оговаривая особенности энергоаудита, мы подразумеваем существование технически образованного специалиста, квалификация которого позволяет работать в сфере анализа расходования топливно-энергетических ресурсов.

Квалифицированный специалист – энергоаудитор, как минимум, должен иметь высшее техническое образование и дополнительную подготовку на специальных краткосрочных курсах. Рекомендации по курсам специальной подготовки энергоаудиторов содержатся в Приказе Минэнерго РФ № 148 от 7.04.2010 г. Как правило, при специальной подготовке персонала энергоаудитора освещаются вопросы нормативной базы энергосбережения, теории и практики энергоаудита, методического, приборного обеспечения и „типовые“ мероприятия энергосбережения. Ещё энергоаудитору очень важно иметь: широкий кругозор, опыт инженерной работы, личностные и коммуникативные человеческие качества.

В приказе № 148 от 07.04.2010 Министерства энергетики РФ, изложены рекомендации по организации обучения энергоаудиторов. К сожалению, этот приказ на сегодняшний день – отменен.

В целом прошлая программа рассчитана на подготовку энергоаудитора, который должен иметь представление обо всех направлениях энергопользования и, при этом, разрабатывать соответствующие рекомендации, пригодные для практического использования.

В Программе упомянуты практически все направления повышения энергоэффективности, отраженные в Законе РФ «Об энергосбережении ….». 

Поскольку документ выпущен в форме рекомендаций, возможно формирование программ исходя из стандартов СРО энергоаудиторов применительно к специфике их деятельности и уровню требований к профессиональной ответственности энергоаудиторов. Практически каждый раздел и большинство пунктов Программы могут быть развернуты в отдельную программу повышения квалификации энергоаудиторов и специалистов, занимающихся вопросами организации энергосбережения. В дальнейшем, широкое обучение методологии и способам энергосбережения просто необходимо.

Подготовка энергоаудиторов представляет собой длительный и трудоемкий процесс реализация которого напрямую связана с высокой квалификацией сотрудников – преподавателей соответствующего вуза.

ВГТУ уже долгое время осуществляет подготовку и выпуск специалистов по таким специальностям как 140104 «Промышленная теплоэнергетика» и 140601 «Электромеханика», имеет в своем штате сотрудников, занимающихся энергоаудитом и получившим лицензию в МАЭН. Имеющаяся база оборудования и методики подготовки специалистов позволяют успешно реализовать (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») подготовку и переподготовку специалистов данного направления.

Приказом ректора ВГТУ от 19.11.2010 № 1011-01.18-1 создан научно образовательный центр «Энергоэффективные технологии и энергосбережение» ориентированный на подготовку и повышение квалификации энергоаудиторов согласно положений Закона РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№261 от 23.11.2009 г.)

Научно-образовательный центр «Энергоэффективные технологии и энергосбережение», осуществляет переподготовку и повышение квалификации энергоаудиторов, которые по результатам обучения получают свидетельства, удостоверения и дипломы установленного образца, дающие право проводить энергетический аудит на предприятиях. Необходимо отметить, что в научно-образовательном центре «Энергоэффективные технологии и энергосбережение» разработана единая система подготовки и переподготовки специалистов по направлению Энергетические обследования и энергоаудит:

1. Для специалистов отвечающих за энергетического хозяйство организаций и предприятий рекомендуется прохождение информационно-консультационного семинара – «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В КОМПАНИЯХ» (без отрыва от производства в объеме 16 часов), с последующей выдачей сертификата, номер которого в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 19 апреля 2010 г. № 182. «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования...» заносится в соответствующую отчетную таблицу. 

2. Для специалистов энергоаудиторских организаций входящих или собирающихся войти в СРО по энергоаудиту рекомендуются курсы по краткосрочному повышению квалификации энергоаудиторов для проведения энергетических обследований «ПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ» (с отрывом и без отрыва от производства в количестве 72 часа) с последующей выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации установленного образца, согласно Приказа № 148 от 07.04.2010 Министерства энергетики РФ.

3. Для специалистов решающих стать энергоаудиторами и имеющими профильное техническое образование рекомендуется программа переподготовки - «ЭНЕРГОАУДИТ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ» (с отрывом от производства в количестве 505 часов) с последующей выдачей диплома о переподготовке и удостоверения энергоаудитора.

Если по повышению квалификации в рамках 72 часов все более-менее понятно, то Программа переподготовки в разрезе 505 часов была для вуза совершенно новым делом. Следует принять во внимание опыт работы сотрудников университета, которые совмещали учебную нагрузку и практическую работу в энергоаудиторских компаниях и наличие профильных кафедр, которые в дополнение ведут активную научную деятельность в сфере развития энергосбережения и энергоэффективности.

Становление 505 часовой Программы осложнялось отсутствием федеральных и государственных требований к подобной Программе и к слушателям. Пришлось изначально установить перечень общеобразовательных и специальных дисциплин, не противоречащих лицензии вуза и отражающих базовые компетенции будущего специалиста – энергоаудитора:

М1. Общенаучный цикл

1. Современные энергоресурсы и методы их экономии

2. Анализ энергопотребления предприятия

3. Инвестирования мероприятий по энергосбережению

4. Инновационный менеджмент

5. Мониторинг и энергетическая паспортизация объекта аудита

М2. Профессиональный цикл

1. Технологические энергосистемы предприятий

2. Энергосбережение в зданиях

3. Интеллектуальные системы управления энергопотреблением

4. Инструментальный энергоаудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия

5. Энергосберегающие световые технологии

6. Технологии использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии

7. Теплотехнические энергосберегающие технологии и элементы систем теплоснабжения

Итогом обучения стала подготовка и защита Выпускной квалификационной работы слушателями.

Из полученного опыта стало ясно, что за 505 часов можно подготовить специалиста-энергоаудитора, знаний которого хватит для проведения энергетического обследования в полном объеме (с инструментальным и др. исследованием) только в том случае если слушатель имеет первое высшее профильное образование. В этом случае возможно дать развернутое представление слушателю о теоретических и практических основах энергоаудита и специфике проведения энергетического обследования, что позволит в будущем соответствовать его знаниям квалификации – энергоаудитор. В последующем раз в пять лет этот специалист может повышать свою квалификацию по соответствующей Программе краткосрочного повышения квалификации в количестве 72 часов в контексте учета изменения нормативно-правовой базы и т.п.

В заключение хотелось бы добавить, что итоговая квалификация аудитора складывается из его базовой квалификации, из опыта, технического образования и итогов повышения квалификации. Мы оцениваем квалификацию аудиторов – дополнительными тестами, дополнительной аттестацией, сертификацией. Таким образом, мы выстроили конструкцию, которая в современных условиях позволяет выдать документы энергоаудитору, полностью подтверждающие его квалификацию – на данном этапе, конечно, потому что дальше будут развиваться технологии, нормативы, надо будет менять программы. 

Безусловно, мы работаем над разработкой программ большего объема, которые будут учить энергоаудиторов с нуля, будущих абитуриентов и студентов. 

Автор: Н.М. Подоприхин