Фонд ЖКХ премирует регионы за строительство энергоэффективного малоэтажного жилья для расселения аварийного фонда

25 января 2011 года Фонд содействия реформированию ЖКХ провел всероссийское селекторное совещание с субъектами Российской Федерации, на котором обсуждались предварительные итоги реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за 2008-2010 годы, а также задачи и перспективы работы в 2011 году.

В работе селекторного совещания приняли участие: заместитель Министра регионального развития РФ Юрий Осинцев, представители Счетной палаты РФ и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора РФ.

В селекторном совещании участвовали все субъекты Российской Федерации, участвующие в программах Фонда ЖКХ. С информацией о ходе реализации программ Фонда выступили представители 8-ми регионов: Республики Бурятия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Хакасия, Забайкальского края, Калининградской, Псковской, Самарской и Тульской областей.

Открывая селекторное совещание, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин отметил, что выполнение региональных программ капитального ремонта 2008-2010 гг. на сегодняшний день составляет 97,1 %. В настоящее время ремонт завершён в 111 608 из 114 910 домов.

По словам генерального директора Фонда ЖКХ, программы переселения граждан из аварийного жилья 2008 - 2009 годов выполнены субъектами Российской Федерации на 98,7 %. Степень исполнения программ 2010 года не так высока. Среди причин замедления темпов реализации программ - некачественная подготовка муниципалитетами адресных программ и затягивание оформления документов на новое жильё переселяемым гражданам.

Константин Цицин напомнил, что все регионы, получившие финансовую поддержку за счёт средств Фонда, официально дали письменное обязательство завершить свои программы до 1 января 2011 года. Он отметил, что если при рассмотрении годовых отчетов субъектов РФ (которые должны быть представлены в Фонд ЖКХ до 1 февраля 2011 года) будет выявлено, что указанные программы не выполнены, к указанным субъектам будут применены соответствующие санкции.

Генеральный директор Фонда ЖКХ также отметил, что темпы проведения капитального ремонта жилья, набранные за три года совместной работы Фонда и регионов, необходимо сохранить. По его словам, решением данного вопроса в будущем должна стать система региональных фондов капитального ремонта. Он также призвал представителей регионов активизировать работу в данном направлении.

Продолжая тему новаций в 2011 году, Константин Цицин также напомнил, что в соответствии с требованиями 261-ФЗ, капитальный ремонт должен проводиться с учётом осуществления мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению. Кроме того, по его словам, 185-ФЗ дополнен требованием о том, что капитальный ремонт домов, вошедших в заявку субъекта РФ, должен включать в себя установку общедомовых приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления.

Заместитель Министра регионального развития РФ Юрий Осинцев, принимавший участие в совещании, обратил внимание регионов на необходимость серьезнее и системнее подходить к формированию и реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных муниципальных образований. Он также отметил, что не все моногорода представили в Министерство регионального развития РФ соответствующие планы. Заместитель Министра подчеркнул, что сделать это необходимо как можно скорее.

Первый заместитель генеарльного директора Фонда ЖКХ Владимир Таталыкин рассказал о последних изменениях в 185-ФЗ.

Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков в своем выступлении остановился на итогах проверок, проведенных Фондом в регионах. Он сообщил, что в 2010 году специалистами Фонда проверено 57 субъектов РФ. По его словам, при проведении капитального ремонта ни один регион не смог избежать замечаний по качеству проведенных работ. Сергей Сучков отметил, что одна из причин этого – недостаточно высокий уровень строительного контроля. По результатам проверок в 2010 году было приостановлено финансирование 34 субъектам РФ. По словам заместителя генерального директора Фонда ЖКХ Сергея Сучкова, в 30 % случаев причиной приостановления финансирования становилось невыполнение положений ст.14 ФЗ о Фонде в части монетизации льгот, в 13 % - несоблюдение регионом долевого финансирования программ Фонда, и в 8,5 % случаев финансирование приостанавливали из-за того, что в регионе продолжали предоставлять субсидии организациям коммунального комплекса. После проведения проверок все выявленные нарушения были устранены.

С информацией о реализации программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилья выступили представители восьми субъектов РФ, в которых реализация указанных программ в 2008-2010 годах не завершена.

Представители Республики Бурятия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Хакасия, Забайкальского края, Калининградской, Псковской, Самарской и Тульской областей пообещали, что они выполнят взятые на себя обязательства по реализации программ Фонда в течение четырех месяцев.

Так, министр строительства и ЖКХ Самарской области Павел Донской сообщил, что в моногороде Тольятти программы капитального ремонта будут завершены к 1 апреля 2011 года. По его словам, на сегодняшний день ремонтные работы завершены в 89 % домов, однако собрания собственников жилья по приемке домов в эксплуатацию проведены в небольшом количестве домов.

- Действительно, мы просили слишком много средств и в результате не смогли организовать работу надлежащим образом, чтобы освоить все 2 млрд. рублей. Мы старались, в первую очередь, в проведении капитального ремонта задействовать специалистов из строительной отрасли Тольятти, и их мощностей, чтобы выполнить такой объем работ, не хватило, - подытожил он.

В заключение генеральный директор Фонда ЖКХ сообщил, что в 2011 году Фонд направит на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилья 25 млрд. рублей. Он также отметил, что в соответствии с требованиями времени при решении проблемы аварийного жилья регионы должны уделять особое внимание малоэтажному энергоэффективному строительству.

Также Константин Цицин отметил, что для дополнительной стимуляции регионов к переориентации на малоэтажное энергоэффективное строительство при решении проблемы аварийного жилья правление Фонда предложило наблюдательному совету Фонда премировать регионы за успехи в этой области дополнительными лимитами в 2012 году.

- Премия за первое место будет составлять примерно полмиллиарда рублей, так что, как говорится, есть за что стараться, - подчеркнут генеральный директор Фонда ЖКХ.

Он также призвал представителей регионов активнее и оперативнее проводить работу по формированию заявок на получение финансирования из средств Фонда ЖКХ для реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья в 2011 году.