18 июня состоялось совместное заседание двух комиссий Думы - бюджетно-финансовой и по городскому хозяйству и жилищной политике. Депутаты рассмотрели результаты проверки Контрольно-счетной палатой Москвы правомерности и эффективности расходования бюджетных средств на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности в рамках городской целевой программы «Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 гг. и на перспективу до 2020 года».
Объектами проверки стали: Департамент топливно-энергетического хозяйства города, казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция» (КП «МЭД»), государственное унитарное предприятие Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов «Москоллектор», открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (ОАО «ОЭК»), а также открытое акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» (ОАО «МОЭК»).
По данным КСП, в целом на реализацию Программы город израсходовал бюджетные средства в объеме 1 трлн. 874 млн. 937 тыс. рублей (74 процента от объемов бюджетных ассигнований).
Палата обратила внимание на то, что в ходе реализации Программы в 2009-2011 годах системный контроль результативности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности не осуществлялся. Наконец, аудиторы указали на то, что целесообразность выполнения ряда мероприятий Программы утратила актуальность в связи с вступлением в силу Федерального закона №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
По итогам контрольного мероприятия ведомство рекомендовало Правительству Москвы принять меры по приведению Закона «Об энергосбережении в городе Москве» в соответствие с федеральным законодательством. По мнению Палаты, необходимо установить требование об определении уровня потребности города в электрической энергии (мощности) и тепловой энергии в увязке с программой социально-экономического развития Москвы и Генеральным планом.
Кроме того, целесообразно разработать механизм привлечения новых источников финансирования строительства высоковольтных сетей и питающих центров и кабельных коллекторов, с учетом их доступности и экономической обоснованности, а также принять меры по разработке топливно-энергетического баланса города, с ежегодной его корректировкой. Необходимы также внедрение новых и техническое перевооружение действующих генерирующих мощностей на территории мегаполиса.
Наконец, следует провести инвентаризацию потребителей, подключенных к сетям, и сформировать банк данных присоединенной, резервной и высвобождаемой мощности. К этой работе нужно привлечь электросетевые и электроснабжающие организации. Затем, совместно с Департаментом информационных технологий города, опираясь на результаты инвентаризации созданных в Москве автоматизированных информационных систем по учету энергетических ресурсов, предстоит разработать план мероприятий по их интеграции в единую систему коммерческого учета энергоресурсов при потреблении, производстве и распределении.
В свою очередь, руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Евгений Скляров, в целом согласившись с доводами проверки, сообщил, вместе с тем, что в сфере ответственности ведомства в плане энергосбережения находятся главным образом бюджетные объекты, но не весь город. Он также отметил, что Департамент, с учетом замечаний и рекомендаций КСП, уже начал исправление недочетов и недостатков в своей работе.
В ходе обсуждения депутатов заинтересовали вопросы, затрагивающие область энергосбережения и энергоэффективности в городе: насколько учитываются потери тепла в жилом секторе? Будет ли актуализироваться генеральная схема энергоснабжения столицы в связи с задачей властей по изменению Генплана Москвы?
В итоге комиссии приняли решение принять результаты проверки к сведению. Председатель комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), обратив внимание на низкие темпы возведения в городе коллекторов, указал на необходимость скорейшего решения вопроса финансирования строительства этих объектов, в которых мегаполис сегодня остро нуждается. Кроме того, по его мнению, необходимо ускорить работу по совершенствованию городского законодательства в сфере энергосбережения. Председатель бюджетно-финансовой комиссии Игорь Антонов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), сообщил в завершение, что в дальнейшем было бы целесообразно вернуться к рассмотрению данной темы, учитывая актуальность данной проблемы.
Источник: Московская городская Дума