АНДРЕЙ ЧЕРЕЗОВ ПРОВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ (ФЕДЕРАЛЬНОГО ШТАБА) ПО ВОПРОСУ ПОДГОТОВКИ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

27 сентября, Москва. – Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов провел совместное заседание Федерального штаба и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Центрального федерального округа по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП 2017-2018 годов.

Заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) ежегодно в период с августа по октябрь проводятся под эгидой Министерства энергетики Российской Федерации во всех федеральных округах. На совещаниях подробно рассматриваются ход и актуальные вопросы подготовки к прохождению предстоящего осенне-зимнего периода с учетом региональной проблематики. Данное заседание в ЦФО стало шестым в серии подобных совещаний 2017 года.

В заседании приняли участие представители Минэнерго России, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО, Ростехнадзора, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, руководство региональных штабов ЦФО, федеральных и региональных энергокомпаний.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы, касающиеся подготовки электроэнергетической отрасли Центрального федерального округа к предстоящему ОЗП, руководители региональных штабов и представители компаний доложили о результатах подготовки к нему, проинформировали о существующих проблемных вопросах.

Открывая заседание Андрей Черезов проинформировал его участников о стратегических задачах и ходе развития электроэнергетической отрасли Центрального федерального округа: «Центральный федеральный округ активно развивается, в регионе реализуются крупные промышленные и топливно-энергетические проекты, его электроэнергетическая отрасль также активно развивается и представляет собой высокоавтоматизированный комплекс электростанций, электрических сетей и объектов электросетевого хозяйства, объединенных единым технологическим циклом и централизованным оперативно-диспетчерским управлением. Стратегическими приоритетами в сфере производства и распределения электроэнергии являются предложение потребителям электроэнергии по доступным ценам, соизмеримым с ценами на электроэнергию в развитых странах, и повышение эффективности функционирования электроэнергетики.

В целях обеспечения потребностей экономики и социальной сферы ЦФО в электроэнергии, а также для реализации его транзитно-экспортного потенциала в сфере поставок электроэнергии в соседние регионы и страны, необходимо решить следующие стратегические задачи развития энергетической системы:

– широкомасштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень на базе разработки (лицензионного освоения) и внедрения новых ключевых энергетических технологий;

– повышение экономической и энергетической эффективности отрасли на основе оптимизации структуры генерирующих мощностей;

– повышение надежности функционирования электроэнергетики за счет усиления межсистемных электрических связей между объединенными энергетическими системами, повышения управляемости и гибкости электрической сети за счет внедрения новых технологий;

– ограничение и в ряде случаев снижение негативного воздействия электроэнергетики на окружающую среду за счет внедрения наилучших технологий и механизма взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Решающую роль в ОЭС Центра будут продолжать играть тепловые электростанции, планы развития генерирующих мощностей в ЦФО в период до 2022 года предполагают сохранение в эксплуатации большей части действующих мощностей тепловых электростанций. При этом в соответствии с предложениями генерирующих компаний, в период с 2016 года по 2022 год в округе должно быть дополнительно введено 1040 МВт электрической мощности тепловых электростанций».

Наиболее значимым вводом объектов генерации является ПГУ (463,9 МВт) на Ярославской ТЭС. До конца 2017 года ожидается ввод ПГУ (115 МВт) на Алексинской ТЭЦ.

Также для повышения надежности работы энергосистемы ЦФО необходим своевременный ввод электросетевых объектов, обеспечивающих:

– надежное покрытие пиковых нагрузок в Московском регионе и в других субъектах ЦФО, в которых высок износ электросетевого хозяйства и прогнозируются высокие темпы роста спроса на электроэнергию.

Основные тенденции в развитии электрических сетей 220 кВ будут состоять в усилении распределительных функций и обеспечении выдачи мощности электростанций.

Наиболее значимым вводом объектов электросетевого комплекса является ПС 330 кВ Талашкино, ПС 220 кВ Районная. До конца года ожидается завершение работ по ПС 500 кВ Белобережская с ВЛ 750 кВ Белозерская – Ленинградская.

Далее в своем докладе заместитель руководителя ведомства отметил проводимую в настоящее время Минэнерго России работу по контролю за подготовкой субъектов электроэнергетики к ОЗП 2017-2018 годов: «Подготовка субъектов электроэнергетики к работе в предстоящий ОЗП осуществляется в соответствии с утвержденным Минэнерго России планом первоочередных мероприятий.

Результаты проведенной энергокомпаниями работы и их готовность к работе в ОЗП будут проверены соответствующими комиссиями Минэнерго России, которые начали свою работу с 19 сентября и проверки будут завершены до 15 ноября. В состав комиссий включены также представители региональных органов власти ЦФО. На региональном уровне, объекты «малой» энергетики будут проверяться в период с 1 октября по 1 ноября соответствующими комиссиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Также Андрей Черезов проинформировал участников совещания об ожидаемой режимно-балансовой ситуации в энергосистеме Центрального федерального округа в ОЗП 2017-2018 годов, общих показателях аварийности на объектах электроэнергетики и проблемных вопросах в предстоящий ОЗП: «В целом субъекты электроэнергетики прошли максимумы нагрузок в ОЗП 2016-2017 в штатном режиме, была обеспечена надежная работа электростанций и сетевого комплекса, сохранялся необходимый резерв генерирующих мощностей и пропускной способности линий электропередач.

В предстоящий ОЗП 2017-2018 годов прогноз максимального потребления мощности составляет 38 277 МВт, что выше уровня прошедшего ОЗП на 3,7 %, а потребление электроэнергии прогнозируется в объеме около 126,3 млрд кВт*ч, что выше показателя предыдущего ОЗП на 1,4 %. При этом выработка электроэнергии в ЦФО прогнозируется в объеме около 130,7 млрд. кВт*ч, что выше показателя предыдущего ОЗП практически на 1,1 %.

Что касается общих показателей аварийности, то следует отметить, что благодаря принимаемым в последние годы мерам, удалось продолжить снижение аварийности на генерирующих и электросетевых объектах ЦФО: за 8 месяцев 2017 года произошло снижение аварийности по отношению к аналогичному периоду прошлого года: на генерирующих объектах - на 15 %, на электросетевых объектах - на 14 %».

При этом особое внимание на совещании заместитель руководителя энергетического ведомства уделил вопросам недопущения массовых отключений энерго- и теплоснабжения потребителей. Погодно-климатические аномалии и частые переходы температуры наружного воздуха через нулевую отметку в последние осенне-зимние периоды стали причинами произошедших по причине «ледяных дождей» массовых нарушений электроснабжения потребителей, произошедших на территории ЦФО, что требует особого внимания электросетевых компаний и их готовности к оперативной ликвидации последствий непогоды.

Подводя итоги своего выступления Андрей Черезов отметил удовлетворительный уровень работы региональных штабов по взаимодействию с Федеральным штабом, поручил энергокомпаниям и региональным штабам обеспечить особый контроль за надежным функционированием объектов электроэнергетики, уделить особое внимание вопросам проведения проверок готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП 2017-2018 годов, мероприятиям по наращиванию аварийного запаса и формированию оснащенных аварийных бригад.

Далее с подробным докладом о состоянии электроэнергетического комплекса Центрального федерального округа выступил директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России - Евгений Грабчак.

В рамках его доклада были подробно рассмотрены результаты работы по подготовке к предстоящему ОЗП, освещены основные проблемные направления, требующие усиления работы, озвучена информация по вводам наиболее значимого генерирующего и электросетевого оборудования по выполнению планов ремонта основного оборудования, техническому состоянию основного оборудования субъектов электроэнергетики, ситуации с топливообеспечением, а также приведен подробный анализ аварийности на объектах электроэнергетики Центрального федерального округа.

Подробно Евгений Грабчак остановился на вопросе совершенствования системы сбора исходных данных для определения фактических показателей надежности сетевых организаций, при рассмотрении которого была озвучена информация по низким показателям надежности электроснабжения у ряда территориальных сетевых организаций.

Директор Департамента Минэнерго России обратил внимание руководителей электросетевых компаний на результаты анализа показателей надежности электроснабжения SAIDI и SAIFI, и привел список компаний, которым необходимо усилить работу в этом направлении, чтобы не допустить превышения установленного базового значения и обеспечить необходимый уровень надежности и качества предоставляемых товаров и оказываемых услуг.

Евгений Грабчак озвучил также результаты проводимой Минэнерго России работы по совершенствованию системы контроля за техническим состоянием объектов электроэнергетики: «В рамках данной работы нами осуществляется проверка охранных зон наиболее значимых для обеспечения системной надежности ВЛ посредством анализа космических снимков. В результате проведенного анализа были выявлены признаки невыполнения работ по расчистке трассы от древесно-кустарниковой растительности и факты несоответствия просеки ширине охранной зоны ВЛ, определены конкретные участки линий, на которых нарушены требования нормативно-технической документации».

Особое внимание директор Департамента уделил результатам тестирования и апробации новой методики оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, разработанной Минэнерго России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года № 543 «О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон», проводимой в настоящее время в целях скорейшего ее внедрения.

Данная методика впервые легализует и четко определяет процедуру оценки готовности работы энергокомпаний в периоды максимумов нагрузок; вводится понятие индекса готовности, позволяющего оценивать готовность к ОЗП на основании отчетных данных самих субъектов электроэнергетики с применением четких, понятных и прозрачных рассчитываемых критериев, исключающих возможность субъективной оценки.

По результатам апробации были выявлены «зоны риска» в компаниях, приведены итоговые расчетные показатели.

«Минэнерго России продолжает осуществлять особый контроль за состоянием электроэнергетической отрасли, проводить постоянный анализ основных параметров ее функционирования и надежности, совершенствовать его механизмы» - резюмировал свое выступление Евгений Грабчак.

По итогам заседания Правительственной комиссии будет подготовлен протокол с отражением всех поручений и организован контроль их исполнения в установленные сроки.